Informacja
w sprawie ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej oraz ustawy o Komitecie do Spraw Europejskich

Celem ustawy, która została uchwalona w wyniku inicjatywy ustawodawczej Prezydenta RP, jest zagwarantowanie zastosowania wyrażonej w art. 133 ust. 3 Konstytucji zasady współdziałania Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z Prezesem Rady Ministrów i właściwym ministrem w obszarze polityki zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej, w zakresie której znajdują się sprawy związane z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej.
Skutkiem wprowadzanych ustawą zmian w ustawie z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej (tzw. ustawie kooperacyjnej) będzie sprawniejsze funkcjonowanie władz państwowych oraz lepsze zabezpieczenie interesów Rzeczypospolitej Polskiej na arenie międzynarodowej, albowiem wzmocnienie współpracy Rady Ministrów z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej przełoży się na jednomyślność prezentacji polskiej racji stanu w zakresie polityki zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej. Szczególnie wyjątkowym aspektem współpracy Rady Ministrów z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej jest zbliżająca się polska prezydencja Rady Unii Europejskiej, która będzie miała miejsce w I półroczu 2025 r. Ustawa wprowadza zatem także szczególne ramy współdziałania Rady Ministrów z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej w związku z tą prezydencją.
Ustawa uzupełnia obowiązujące regulacje ustawy kooperacyjnej o kompetencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej do:
1)	współuczestniczenia w wypracowywaniu stanowisk Rzeczypospolitej Polskiej na posiedzenia Rady Europejskiej oraz na posiedzenia międzynarodowe z udziałem Unii Europejskiej (tzw. szczyty Unii Europejskiej oraz szczyty międzynarodowe z udziałem Unii Europejskiej);
2)	wyrażania zgody albo odmowy zgody na desygnowanie kandydatów Rzeczypospolitej Polskiej na określone stanowiska w instytucjach i organach Unii Europejskiej;
3)	współuczestniczenia w ustalaniu priorytetów polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej;
4)	udziału – w okresie sprawowania polskiej prezydencji – w szczytach Unii Europejskiej oraz szczytach międzynarodowych z udziałem Unii Europejskiej, w których uczestniczą głowy państw lub szefowie rządów państw członkowskich Unii Europejskiej.
Mocą ustawy Rada Ministrów zostaje zobowiązana do niezwłocznego przekazywania Prezydentowi RP dokumentów podlegających konsultacjom z państwami członkowskimi w związku ze szczytem Unii Europejskiej lub szczytem międzynarodowym z udziałem Unii Europejskiej (oraz ocen tych dokumentów, jeżeli zostały sporządzone przez właściwe instytucje lub organy Unii Europejskiej), a także projektu stanowiska Rzeczypospolitej Polskiej na dany szczyt, a Prezydent RP ma możliwość przedstawienia swojego stanowiska do tych dokumentów i projektu stanowiska Rzeczypospolitej Polskiej. Jeżeli Prezydent RP przedstawi swoje stanowisko, przedstawiciel Prezydenta RP bierze udział w posiedzeniu Rady Ministrów, na którym ma zostać rozpatrzone to stanowisko Rzeczypospolitej Polskiej.
Zgodnie ze zmodyfikowanymi zasadami współpracy w zakresie wyłaniania kandydatów na określone stanowiska w Unii Europejskiej, organ właściwy na podstawie regulaminu Sejmu będzie odtąd opiniował kandydaturę uzgodnioną wcześniej wspólnie przez oba człony władzy wykonawczej – Radę Ministrów i Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Rada Ministrów będzie zobowiązana do przedłożenia Prezydentowi RP propozycji kandydatur na stanowisko członka Komisji Europejskiej, członka Trybunału Obrachunkowego, sędziego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, członka Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, członka Komitetu Regionów, dyrektora w Europejskim Banku Inwestycyjnym, a Prezydent RP będzie wyrażał zgodę (albo odmawiał zgody) na desygnowanie danego kandydata na dane stanowisko. 
Zgodnie z ustawą priorytety polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej będą ustalane przez Radę Ministrów w porozumieniu z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej, a następnie – tak jak dotychczas – informacja o tych priorytetach będzie przedstawiana przez Radę Ministrów organowi właściwemu na podstawie regulaminu Sejmu oraz organowi właściwemu na podstawie regulaminu Senatu. Ponadto Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej – w trakcie trwania polskiej prezydencji (tj. w I półroczu 2025 r.) – będzie brał udział w szczytach Unii Europejskiej oraz w szczytach międzynarodowych z udziałem Unii Europejskiej, na których przewidziana jest obecność szefów państw lub rządów państw członkowskich Unii Europejskiej.
W związku z uzupełnieniem regulacji ustawy kooperacyjnej w zakresie kompetencji Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, ustawa dokonuje stosownego uzupełnienia przepisu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Komitecie do Spraw Europejskich w zakresie możliwości upoważnienia Komitetu do Spraw Europejskich przez Radę Ministrów do rozpatrywania i rozstrzygania również w zakresie współpracy Rady Ministrów z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej w tych sprawach.
Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.