Menu rozwijane

28 września 2001
28 września 2001 roku Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Aleksander Kwaśniewski - z inicjatywy przedstawicieli doktryny i praktyki prawa karnego - uczestniczył w spotkaniu poświęconym zmianom prawa karnego wprowadzanym ustawą z dnia 24 sierpnia 2001 roku o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw. W spotkaniu z prezydentem RP udział wzięli: Andrzej Zoll - Rzecznik Praw Obywatelskich, Lech Gardocki - Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Lech Paprzycki - Prezes Izby Karnej Sądu Najwyższego, Stanisław Zabłocki - Sędzia Sądu Najwyższego, Leszek Kubicki - Redaktor Naczelny "Państwa i Prawa", Teodor Szymanowski - profesor UW, Marek Celej - członek Krajowej Rady Sądownictwa oraz Stanisław Waltoś - Klierownik Katedry Postępowania Karnego UJ. Uczestnicy spotkania wyrazili opinie w sprawie nowelizacji trzech kodeksów, przy czym jedynie zmiany wprowadzane w Kodeksie karnym zostały ocenione jednoznacznie negatywnie. Największe zastrzeżenia wywołało wprowadzenie do Kodeksu karnego ograniczeń swobody sędziowskiej i uniemożliwienie indywidualizacji wymiaru kary. Za nieuzasadnione uznano rezygnację z samoistnej kary 25 lat pozbawienia wolności i okreslenie granic kary pozbawienia wolności w przedziale od 1 miesiąca do 25 lat. Znaczne zaostrzenie dolnych i górnych granic zagrożeń za większość przestępstw określono jako nieracjonalne, a ponadto utrudniające indywidualizację kary. Kodeks postępowania karnego wprowadza zmiany, które skutkować powinny przyspieszeniem i uproszczeniem procedury karnej. Jednak zastrzeżenia wzbudza wśród prawników uczestniczących w spotkaniu z Prezydentem RP przepis art. 374 Kodeksu postępowania karnego, który w zmienionym brzmieniu upoważniałby przewodniczącego do uznania, że obecność powiadomionego o rozprawie głównej oskarżonego nie jest obowiązkowa. Prof. Andrzej Zoll - Rzecznik Praw Obywatelskich przypomniał, że Polska przegrała proces przed Trybunałem Praw Człowieka w Strasburgu, w którym zakwestionowano przepisy procedury karnej umożliwiające rozpoznanie pod nieobecność oskarżonego sprawy przed sądem drugiej instancji. Zmiany wprowadzane do Kodeksu karnego wykonawczego zostały ocenione pozytywnie. Polegają na "przeniesieniu" całej grupy przepisów z rozporządzeń wykonawczych (np. regulaminu wykonywania kary pozbawienia wolności) do Kodeksu karnego wykonawczego. Nowelizacja Kodeksu odpowiada wymogom Konstytucji RP, która stanowi, że ograniczenia w zakresie korzystania przez skazanych z konstytucyjnych wolności i praw mogą wynikać jedynie z aktu rangi ustawowej. Termin podpisania ustawy przez Prezydenta RP upływa z dniem 9 października 2001 roku.