18 lutego 2005 roku Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Aleksander Kwaśniewski wniósł do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej projekty ustaw:

-  o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego,
- o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej

W przekonaniu Prezydenta RP niezbędne jest pilne podjęcie prac legislacyjnych, których celem jest poprawa sytuacji w publicznej służbie zdrowia.
Zmiana w Kodeksie postępowania cywilnego mająca charakter systemowy przewiduje generalną (obejmującą wszystkich pracobiorców) ochronę wynagrodzeń pracowniczych i świadczeń alimentacyjnych przed egzekucją komorniczą. Polega ona na wyłączeniu spod egzekucji środków finansowych przeznaczonych na te cele, znajdujących się na zajętym rachunku bankowym. Jednocześnie w celu ochrony wierzyciela przed nieuczciwymi działaniami dłużnika projekt przewiduje pełną ochronę świadczeń pracowniczych i alimentacyjnych do wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, które wynosi obecnie 2.269,93 zł.

Projekt ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej zawiera rozwiązania zbliżone do odrzuconego przez Sejm rządowego projektu ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych ustaw, a także uwzględnia postulaty zgłaszane przez samorządy i dyrektorów szpitali.
Restrukturyzacji podlegać będą powstałe w okresie od dnia 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2004 r. zobowiązania publicznoprawne, zobowiązania cywilnoprawne oraz indywidualne roszczenia pracowników wynikające z ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw.