Uchwalona ustawa wprowadza zmiany dotychczas obowiązujących unormowań z zakresu emerytur górniczych oraz przedłuża o jeden rok obowiązywanie przepisów dotyczących wcześniejszego przechodzenia na emeryturę pozostałych pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Podpisując ustawę Pan Prezydent uznał, że górnicy stanowią grupę społeczno-zawodową wykonującą pracę o szczególnej, najwyższej uciążliwości. Ich praca jest determinowana siłami natury i wykonywana w nieporównywalnych z innymi warunkach. Górnicy jako grupa zawodowa zasługują na preferencyjne potraktowanie. Określone w ustawie warunki nabywania prawa do emerytury górniczej – zdaniem Pana Prezydenta, a także w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego („zróżnicowanie takich samych podmiotów pracujących w szczególnych warunkach nie stanowi dyskryminacji gdy podmioty różnią się w sposób istotny”) – nie naruszają konstytucyjnej zasady równości, a w sprawach problematyki społecznej – zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego - dopuszczalne jest zróżnicowanie systemów ubezpieczenia społecznego pod warunkiem, że nie jest ono nadmierne.