Uczestnicy i Organizatorzy
IV Ogólnopolskiego Kongresu Regionów
w Świdnicy

Ogólnopolski Kongres Regionów to ważne spotkanie samorządów, szansa na wymianę doświadczeń, okazja, by konfrontować zamiary z rzeczywistością. Hasło, jakie towarzyszy tegorocznemu spotkaniu – „Samodzielność a efektywność. Samorząd jako wspólnota mieszkańców” – dotyczy partycypacji społecznej. To jedno z kluczowych wyzwań, od których zależy kondycja demokracji lokalnej, ale i możliwość kreowania lokalnego rozwoju.

Z wielkim uznaniem obserwuję, jak wiele gmin i powiatów podejmuje ciekawe inicjatywy dla zwiększenia udziału obywateli w rozwiązywaniu spraw wspólnych. Jak wiele organizacji pozarządowych i grup obywatelskich uczestniczy w realizacji zadań publicznych.  Jest z czego czerpać inspirację. Warto te dobre doświadczenia upowszechniać i wykorzystywać.

Dobry samorząd terytorialny wyzwala społeczną energię i tworzy wśród lokalnej społeczności poczucie współodpowiedzialności za podejmowane decyzje. Takim właśnie działaniom służyć ma ustanowiona przeze mnie Nagroda Obywatelska Prezydenta RP, przyznawana w dowód uznania za wybitne, nowatorskie przedsięwzięcia, umacniające społeczne więzi.

Pamiętny dzień 4 czerwca 1989 roku otworzył Polsce drogę do demokracji, a wraz z nią – drogę do wolności. Jest bezpośredni związek między odzyskaną i mądrze zagospodarowaną wolnością a samorządnością. To właśnie reforma samorządowa stworzyła Polakom możliwość, by w najbardziej konkretny sposób decydować o najbliżej dotyczących ich sprawach.

Z tych jakże licznych źródeł tworzy się fala naszej wspólnej pomyślności. Dobro wspólne budowane przez samorządy jest jednym z filarów demokracji. Wielu Polaków deklaruje, że dobrze im się żyje w ich własnej miejscowości. To znaczy, że samorządy z powodzeniem spełniają swoją rolę.

Zadowolenie z biegu lokalnych spraw nie przybiera jednak wyrównanego poziomu, kształtuje się odmiennie w różnych zakątkach Polski. Warto pokazywać osiągnięcia tych gmin, powiatów i regionów, które w sposób szczególny oceniane są jako atrakcyjne miejsca zamieszkania, stwarzające najlepsze warunki życia, rozwoju, realizowania aspiracji. Kongres Regionów jest świetną okazją do zaprezentowania dorobku miejscowości, które wyróżniają się pod tym względem w skali kraju.

Debatują Państwo w momencie, gdy coraz precyzyjniej zarysowują się ramy finansowe budżetu Unii Europejskiej na lata 2014-20. Pula 300 miliardów złotych, jaką będzie mógł zagospodarować nasz kraj – to wielki sukces negocjacyjny polskiego rządu. To szansa na skok rozwojowy i modernizacyjny, na podniesienie komfortu życia Polaków. Doniosła rola przypadnie tu samorządom. Wierzę, że opracowane przez Państwa plany posłużą do jak najlepszego wykorzystania tych środków; że wspólnym wysiłkiem – władz lokalnych oraz administracji centralnej – stworzone będą po temu odpowiednie warunki. Samorząd jest częścią systemu ustrojowego Rzeczypospolitej. Jest w interesie nas wszystkich, by samorządy działały w poczuciu stabilności prawnej i finansowej, niezbędnej dla urzeczywistniania lokalnych inicjatyw.

Jestem przekonany, że Kongres Regionów stanie się okazją do wypracowania ciekawych pomysłów nie tylko w środowisku samorządowców, ale także przyczyni się do rozwijania dialogu i współpracy na styku samorząd – parlament – rząd.  Współdziałanie pomiędzy strukturami władzy, w tym władzy lokalnej, buduje klimat zaufania, niezbędny dla rozwoju społeczeństwa i gospodarki. To właśnie liderzy powinni dawać świadectwo, że warto współpracować, warto być razem – zwłaszcza w trudnych czasach. Serdecznie życzę Państwu, by tworzone wspólnie inicjatywy stały się skuteczną odpowiedzią na współczesne wyzwania.