12 listopada 2012 roku w ramach cyklu FDP poświęconego systemowi stanowienia prawa zostało zorganizowane spotkanie eksperckie z udziałem przedstawicieli Kancelarii Prezydenta RP, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Gospodarki, Rządowego Centrum Legislacji oraz organizacji obywatelskich i gospodarczych zatytułowane: „Ocena skutków regulacji jako narzędzie naprawy systemu stanowienia prawa”.
Jego uczestnicy mieli możliwość wysłuchania informacji, przedstawionej przez Podsekretarzy Stanu: Adama Jassera (KPRM) oraz Mariusza Haładyja (MG) na temat praktycznych rozwiązań, które obecnie stosowane są na rządowym etapie procesu legislacyjnego w celu egzekwowania rzetelnych ocen skutków planowanych przez resorty regulacji prawnych. Ministrowie omówili zadania i sposób działania funkcjonujących w KPRM komórek: Zespołu Programowania Prac Rządu i Wydziału do Oceny Skutków Regulacji a także założenia programu „Lepsze regulacje”.
Prezentacja polityki rządu w zakresie opracowywania skutków regulacji była także okazją do postawienia kilku kluczowych pytań:
- Kto powinien sporządzać OSR (instytucja/resort przygotowująca projekt regulacji), wyspecjalizowany podmiot administracji publicznej, zewnętrzny ośrodek ekspercki?
- Jaka powinna być podstawowa formuła wypracowywania OSR (konsultacje publiczne, debaty deliberatywne, panele eksperckie, analizy prowadzone przez odpowiedzialny podmiot)?
- Czy standard OSR powinien być wypracowany poprzez stosowanie dobrych praktyk, czy winien wynikać z regulacji prawnych?
- Czy standard OSR winien mieć charakter powszechny i jednolity dla prawa krajowego i prawa miejscowego, czy standardy te należy kształtować w odmienny sposób?
oraz wspólnej dyskusji nad odpowiedziami.
W spotkaniu poza wspomnianymi ministrami uczestniczyli: Olgierd Dziekoński (Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta RP), Piotr Gryska (Wiceprezes Rządowego Centrum Legislacji), Edward Basiński (Stowarzyszenie Absolwentów KSAP), mec. Łukasz Bernatowicz, prof. Paweł Chmielnicki (Redaktor Naczelny Przeglądu Prawa Publicznego), Matylda Czubińska-Durka (Dyrektor w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich), Tomasz Fijołek (Zastępca Dyrektora Biura Metropolii Polskich), Ewa Grączewska-Ivanowa (Gazeta Prawna), Marcin Kołodziejczyk (Niepokonani 2012), Grażyna Kopińska (Dyrektor Programu Przeciw Korupcji Fundacji im. Stefana Batorego, Obywatelskie Forum Legislacji), Wojciech Kowalewski (Stowarzyszenie Absolwentów KSAP), prof. Maria Kruk-Jarosz (Instytut Nauk Prawnych PAN), mec. Eligiusz Krześniak, Grzegorz Kubalski (Związek Powiatów Polskich), Urszula Kurczewska (OFL), Marian Liwo (Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie), Witold Michałek (OFL), Małgorzata Molęda-Zdziech (OFL), prof. Zygmunt Niewiadomski (SGH), Janusz Paczocha (Instytut Ekonomiczny NBP), Wojciech Rogowski (Instytut Ekonomiczny NBP/SGH), Janusz Smoliński (Sekretarz Województwa Warmińsko-Mazurskiego), Katarzyna Urbańska (Dyrektor Departamentu Prawnego PKPP Lewiatan), Wiesław Staśkiewicz (Wiceprezes Zarządu Polskiego Towarzystwa Legislacyjnego), Katarzyna Urbańska (Dyrektor Departamentu Prawnego PKPP „Lewiatan”), Grzegorz Wiaderek (Prezes Zarządu Instytutu Prawa i Społeczeństwa), Mirosław Wróblewski (Dyrektor w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich), Tadeusz Zając, Tomasz Zalasiński (OFL), Grzegorz Ziemniak (OFL), Małgorzata Znojek (Zastępca Dyrektora Biura Prawa i Ustroju KPRP).
Najnowsze
Najpopularniejsze
