Menu rozwijane

10 stycznia 2007

10 stycznia 2007 r. Sejm wybrał na stanowisko Prezesa Narodowego Banku Polskiego Sławomira Skrzypka. Za kandydaturą opowiedziało się 239 posłów, przeciw – 202, od głosu wstrzymał się 1 poseł.

Wniosek o powołanie Sławomira Skrzypka na to stanowisko został skierowany do Sejmu przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego 3 stycznia 2007 r.

Prezentując Sejmowi kandydaturę Sławomira Skrzypka, Szef Kancelarii Prezydenta RP Aleksander Szczygło powiedział:

„Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Działając z upoważnienia prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pana profesora Lecha Kaczyńskiego, przedstawiam Wysokiej Izbie kandydaturę pana Sławomira Skrzypka na stanowisko prezesa Narodowego Banku Polskiego.

Pan Sławomir Skrzypek jest absolwentem Politechniki Śląskiej w Gliwicach oraz magistrem nauk ekonomicznych Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie. Ukończył również studia podyplomowe na Akademii Ekonomicznej w Krakowie w zakresie zarządzania aktywami i pasywami w polskim systemie bankowym oraz na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu w Katowicach. Naukę kontynuował w Stanach Zjednoczonych. Uzyskał dyplom MBA na University of Wisconsin – La Crosse, z rozszerzonym programem w zakresie finansów, oraz dyplom Business Management Uniwersytetu Georgetown. Ukończył także kurs doradców inwestycyjnych. Pan Sławomir Skrzypek posiada nie tylko szeroką i ugruntowaną teoretyczną wiedzę, ale także wiedzę praktyczną z zakresu przebiegu procesów ekonomicznych i wpływu konkretnych decyzji na sytuację makroekonomiczną kraju. W trakcie pracy zawodowej poznał finansową stronę prowadzenia działalności w istotnych dziedzinach polskiej gospodarki. W latach 1993–1997 pracował w Najwyższej Izbie Kontroli, gdzie zajmował się kontrolą finansową sektora bankowego oraz struktur administracji rządowej i samorządowej. Zdobył wówczas istotne doświadczenia dotyczące problemów polskiego sektora bankowego. Przypomnę paniom i panom posłom, że był to czas, kiedy system bankowy w Polsce był w początkowym okresie tworzenia i ilość nieprawidłowości w systemie bankowym do tej pory odbija się na sytuacji polskiego systemu bankowego.

Następnie w latach 1997-2000 pełnił funkcję zastępcy prezesa zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, gdzie odpowiadał między innymi za departament kapitałowy, oraz departament współpracy z zagranicą. Pracował nad pozyskaniem funduszy unijnych, nawiązał w związku z tym współpracę z międzynarodowymi instytucjami finansowymi, Bankiem Światowym, a także Europejskim Bankiem Inwestycyjnym. Zajmował się głównie problematyką finansowania przedsięwzięć ogólnokrajowych oraz przeprowadzaniem i nadzorowaniem przeprowadzania wieloczynnikowych analiz makroekonomicznych.

Następnie został członkiem rady nadzorczej IX Narodowego Funduszu Inwestycyjnego im. Eugeniusza Kwiatkowskiego. W pewnym okresie był oddelegowany do pełnienia funkcji członka zarządu. W zarządzie Polskich Kolei Państwowych S.A. odpowiadał za restrukturyzację oraz nadzór właścicielski. Przygotowując plan restrukturyzacji tak dużego przedsiębiorstwa dokonał przede wszystkim rzetelnej analizy sytuacji finansowej spółki. Przeprowadził powołanie spółek zależnych – PKP S.A. i wyposażenie ich w majątek. W latach 2002-2005 pan Sławomir Skrzypek pełnił funkcję zastępcy prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy. Odpowiadał za politykę finansową, inwestycje oraz nadzór właścicielski, wykazując doskonałą znajomość zagadnień związanych z finansami publicznymi. W trakcie swojej pracy zainicjował i nawiązał też współpracę stolicy z międzynarodowymi i zagranicznymi instytucjami finansowymi zajmującymi się finansowaniem sfery publicznej, a także wprowadził skonsolidowany rachunek bankowy dla miasta. W grudniu 2005 pan Sławomir Skrzypek objął funkcję wiceprezesa zarządu PKO BP S.A. a od 29 września 2006 roku dodatkowo pełnił obowiązki prezesa zarządu PKO BP S.A. Sprawuje nadzór nad pionem strategii i planowania, pionem rynku kapitałowego, pionem bankowości korporacyjnej oraz pionem finansowania strukturalnego. Jest przedstawicielem PKO BP S.A. w Institute of International Finance, organizacji zrzeszającej międzynarodowe instytucje finansowe z całego świata. Jest wiceprzewodniczącym rady dyrektorów European Savings Banks Group, to jest organizacji zrzeszającej banki z 26 krajów europejskich. Doświadczenia w zakresie finansów i bankowości zdobyte w PKO BP jak i wcześniej pełnione funkcje w radach nadzorczych Banku Ochrony Środowiska S.A., Banku Pocztowym, a także Domu Maklerskim BOŚ S.A. potwierdzają, iż pan Sławomir Skrzypek poznał funkcjonowanie banków zarówno od strony operacyjnej jak i nadzorczej. Ponadto pan Sławomir Skrzypek zasiadał w radzie nadzorczej Powszechnego Towarzystwa Emerytalnego „Epoka” S.A.

Chciałbym zwrócić uwagę Wysokiej Izby na elementy biografii zawodowej kandydata, które dają najlepsze świadectwo, że pan Sławomir Skrzypek jest człowiekiem, któremu z pełnym przekonaniem i zaufaniem powierzyć można tak istotne w państwie stanowisko. Z najwyższą, bowiem konsekwencją zajmował się problematyką bankowości i polityki monetarnej państwa, zarówno w swojej osobistej edukacji, zdobywając coraz wyższe i coraz bardziej ekskluzywne i poświadczone stosownymi dyplomami stopnie akademickiego wykształcenia, jak i w całej swojej bogatej karierze zawodowej. Przypomnę zatem, że kandydat uzyskał dyplom MBA na University of Wisconsin – La Crosse, realizując rozszerzony program z zakresu finansów. Program jego studiów podyplomowych w Akademii Ekonomicznej w Krakowie obejmował zarządzanie aktywami i pasywami w polskim systemie bankowym. Ponadto praktyka Sławomira Skrzypka w biurze kongresmana w Kongresie Stanów Zjednoczonych związana była przede wszystkim z legislacją bankową i finansową, zaś praktyka przy misji polskiej ONZ dotyczyła programów finansowych United Nations Development Programmme. Problematyka finansów publicznych dominowała we wszystkich obszarach kompetencji pana Sławomira Skrzypka na kolejnych zajmowanych przez niego stanowiskach w urzędach centralnych i sektorze publicznym. Także obecnie pełniąc obowiązki prezesa PKO BP zajmuje się problematyką finansów i bankowości sensu stricto, zdobywając cenne doświadczenia zarówno we współpracy krajowej, jak i reprezentując największy polski bank w kontaktach zewnętrznych z międzynarodowymi instytucjami bankowymi. Opierając się na przedstawionych powyżej faktach, bez posługiwania się domniemaniem czy supozycją, z całą odpowiedzialnością można sformułować opinię, że osiągnięty przez pana Sławomira Skrzypka poziom i rozległość wykształcenia, sprawowane przez niego funkcje w obszarze administracyjnym i gospodarczym kraju świadczą, że mamy do czynienia z praktykiem o udokumentowanych koherentnych kwalifikacjach intelektualnych i menedżerskich, zdolnym do sprawnego i skutecznego kierowania centralnym bankiem państwa. W pełni uprawnione jest także rokowanie, że pan Sławomir Skrzypek potrafi szybko, sprawnie i kompetentnie powiększać zasób doświadczenia niezbędnego do nienagannego sprawowania nowej funkcji.

Kandydatura pana Sławomira Skrzypka gwarantuje, w przekonaniu wnioskodawcy, rzetelną realizację ustawy o Narodowym Banku Polskim. Pozwolę sobie zwrócić uwagę Wysokiej Izby na istotne zobowiązanie osoby podejmującej się kierowania centralnym bankiem państwa, jakie zostało zapisane w artykule 3, ustęp pierwszy tej ustawy, która stanowi, że podstawowym celem działalności Narodowego Banku Polskiego jest utrzymanie stabilnego poziomu cen przy jednoczesnym wspieraniu polityki gospodarczej rządu o ile nie ogranicza to podstawowego celu Narodowego Banku Polskiego. Zadaniem niezapisanym w ustawie o Narodowym Banku Polskim, ale wynikającym ze zobowiązań przyjętych w momencie podpisywania Traktatu Akcesyjnego do Unii Europejskiej i deklaracji przystąpienia do strefy euro jest realizacja przez prezesa NBP postanowień tych międzynarodowych aktów prawnych, w czasie, który będzie najstosowniej skorelowany z polskim interesem gospodarczym. Pozwolę sobie przypomnieć Wysokiej Izbie, że pan Sławomir Skrzypek posiada pełną świadomość spoczywających na prezesie Narodowego Banku Polskiego obowiązków w tej mierze. Po oficjalnym zgłoszeniu przez Prezydenta RP jego kandydatury na to stanowisko przedstawił opinii publicznej oświadczenie, w którym deklaruje, że będzie dbał o wartość polskiego pieniądza, opowiada się za stabilną i wiarygodną polityką pieniężną, jest przeciwnikiem gwałtownych zmian w tym zakresie. Oświadcza także, że jeśli nie pociągnie to za sobą ryzyka inflacji, będzie także brał po uwagę wzrost gospodarczy.

Wysoki Sejmie! Działający zgodnie z postanowieniami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wnioskodawca, posiada świadomość wagi decyzji, którą podejmie Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, powołując prezesa Narodowego Banku Polskiego. W demokratycznym państwie bank centralny jest, bowiem niezależnym od rządu jednym z najważniejszych ośrodków kształtowania polityki państwa. Prezes Narodowego Banku Polskiego zgodnie z artykułem jedenastym, ustęp drugi i trzeci, ustawy o NBP przewodniczy Radzie Polityki Pieniężnej, zarządowi Narodowego Banku Polskiego oraz reprezentuje Narodowy Bank Polski na zewnątrz. Reprezentuje także interesy Rzeczypospolitej Polskiej w międzynarodowych instytucjach bankowych oraz, o ile Rada Ministrów nie postanowi inaczej, w międzynarodowych instytucjach finansowych. Zgodnie z przywołaną ustawą polityka pieniężna Banku Centralnego, nie jest realizowana jednoosobowo przez prezesa Narodowego Banku Polskiego, ale przez kolegialnie działającą Radę Polityki Pieniężnej. Warunkiem sprawnego i skutecznego działania prezesa Narodowego Banku Polskiego oraz odpowiedzialnego wywiązywania się z tak szeroko zaprojektowanych obowiązków jest umiejętność kierowania pracą zespołową, rozdzielania zadań i koncyliacyjnego uczestniczenia w podejmowaniu decyzji kolegialnych. Jest to szczególny typ odpowiedzialności, przy którym kwalifikacje merytoryczne nieodłączne są od umiejętności menedżerskich najwyższej próby. Pan Sławomir Skrzypek, menedżer działający przez długi czas w sektorze finansowym i posiadający doświadczenie bankowe, człowiek, który przeszedł odpowiednią drogę zawodową poświadczoną osiągnięciami i sukcesami, zadaniom tym jest w stanie podołać. Obecny kandydat na prezesa Narodowego Banku Polskiego posiada bowiem zarówno umiejętność wypracowywania własnego stanowiska, jak i zarządzania pracą zespołów, wsłuchiwania się w głosy ekspertów i poszanowania opinii odmiennych, negocjowania rozwiązań dla interesów państwa najkorzystniejszych oraz realizowania decyzji kolegialnych.

Wysoki Sejmie! Przedstawiając kandydaturę pana Sławomira Skrzypka na stanowisko prezesa Narodowego Banku Polskiego, chciałbym uniknąć gołosłownych deklaracji i mglistych przepowiedni, w charakterystyce jego doświadczenia, wykształcenia, kwalifikacji i predyspozycji, poświęciłem w swoim wystąpieniu sporo uwagi. Z potrzeby precyzyjnego zamknięcia tej kwestii, chciałbym też przypomnieć, że nie istnieją żadne formalne kryteria, nakazujące wybór na to stanowisko, której kwalifikacje i dorobek zawodowy wiążą się ze stopniem czy tytułem naukowym, oraz doświadczeniem o charakterze ściśle akademickim, a dyskwalifikujące kandydatów o rzetelnym, wszechstronnym wykształceniu fachowym dysponujących wieloletnią praktyką w obszarach ściśle związanych z funkcją, do której aspirują. Pan Sławomir Skrzypek wbrew niektórym upowszechnianym opiniom, nie jest kandydatem partyjnym, a jego nominacja nie ma charakteru politycznego. Nie jest i nie był członkiem Prawa i Sprawiedliwości. Fakt współpracy w ubiegłych latach z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej, panem profesorem Lechem Kaczyńskim, nie może być traktowany jako kwalifikator polityczny. Wśród bliższych i dalszych współpracowników oraz doradców prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej jest liczne grono osób, które nie są członkami Prawa i Sprawiedliwości, a ich poglądy nie są tożsame z programem tej partii. Sam Sławomir Skrzypek złożył w tej mierze jasną deklarację. Oświadczył: "Nie powiem, że uważam się za apolitycznego fachowca, bo mam ściśle określone poglądy, ale jestem partyjny. Jestem finansistą i głównie finansami chcę się zajmować."

Innym problemem niezmiennie rozpatrywanym w związku z wyborami prezesa Banku Centralnego są hipotetyczne reakcje rynków finansowych. Rozważania na ten temat towarzyszą także, – co w pełni zrozumiałe – kandydaturze pana Sławomira Skrzypka. Nie będę obecnie rozwijał szczegółowych, profesjonalnych aspektów tej kwestii i z pewnym uproszczeniem pozwolę sobie wyrazić opinię, że reakcje inwestorów giełdowych i walutowych były dotąd bardzo umiarkowane, zaś analitycy i komentatorzy ekonomiczni nieznaczny spadek wartości złotego w ostatnich dniach tłumaczą nie tyle faktem zgłoszenia kandydatury pana Sławomira Skrzypka na prezesa Narodowego Banku Polskiego, ile utratą wartości walut na rynkach wschodzących w Europie, co było spowodowane sytuacją za oceanem, czyli malejącym prawdopodobieństwem obniżki stóp procentowych w Stanach Zjednoczonych. Nie sądzę zatem, aby fakt objęcia przez pana Sławomira Skrzypka funkcji prezesa Narodowego Banku Polskiego mógł upoważniać ich do formułowania poglądów, że stanie się to przyczyną drastycznych i niekorzystnych dla stanu naszego państwa procesów finansowych i że może to niepomyślnie rokować o przyszłości.

Wysoki Sejmie! Wybór Prezesa Narodowego Banku Polskiego następuje w czasie dla gospodarki i finansów naszego kraju bardzo pomyślnym. Minął rok najbardziej od kilkunastu lat dla krajowej ekonomii i bankowości korzystny. Mamy niską inflację, stabilną walutę i szybki wzrost gospodarczy. Rynek oczekuje konsekwentnej, wiarygodnej, dalekiej od ekstremalnych decyzji polityki pieniężnej. Obywatele naszego kraju spodziewają się utrzymania stabilności złotego i niskiej inflacji. Szczególnego namysłu, rozwagi i odpowiedzialności będzie wymagała w tej sytuacji od nowego prezesa Narodowego Banku Polskiego realizacja ustawowego zapisu o podstawowym celu Narodowego Banku Polskiego, czyli korelacja działań na rzecz utrzymania stabilnego poziomu cen ze wsparciem dla polityki gospodarczej rządu. Wiedza, kompetencja, rzetelność, odpowiedzialność i rozwaga to cechy, którymi dysponować musi nierozłącznie kandydat na prezesa Narodowego Banku Polskiego. Na ręce Wysokiej Izby składam więc wniosek o pozytywne rozpatrzenie kandydatury pana Sławomira Skrzypka na stanowisko prezesa Narodowego Banku Polskiego. Dziękuję bardzo”.