Menu rozwijane

03 kwietnia 2008
3 kwietnia 2008 r. w imieniu Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego Doradca Prezydenta RP Danuta Wawrzynkiewicz uczestniczyła w XI Zgromadzeniu Ogólnym Związku Powiatów Polskich odbywającym się  w Warszawie.

Danuta Wawrzynkiewicz odczytała list Prezydenta RP do delegatów Zgromadzenia. Przekazujemy treść listu:

"Serdecznie pozdrawiam wszystkich uczestników XI Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich. To ważne wydarzenie w naszym życiu publicznym, istotne nie tylko dla środowiska samorządowego. Państwa obrady, które - jak co roku - gromadzą tak wielką liczbę działaczy samorządowych szczebla powiatowego, są doskonałą okazją do wymiany doświadczeń oraz przedstawienia nowych pomysłów, służących rozwojowi demokracji lokalnej w Polsce. Z wielkim szacunkiem odnoszę się do dorobku Państwa stowarzyszenia. Pragnę złożyć wyrazy uznania i podziękowanie wszystkim, którzy swoją pracą i obywatelskim zaangażowaniem przyczyniają się do osiągnięć samorządności powiatowej.

Powiaty jako jednostki podziału terytorialnego mają w Polsce długą i bogatą tradycję, sięgającą XIV wieku. Na wielu ziemiach Rzeczypospolitej powiaty funkcjonowały nawet w okresie zaborów. Do tego dorobku nawiązała także Polska odrodzona w 1918 roku, rozwijając - zwłaszcza w pierwszym dziesięcioleciu międzywojennym - koncepcje gminnego i powiatowego samorządu terytorialnego. Dotkliwym wyłomem w tej tradycji stały się lata PRL - u. W autorytarnym systemie ustrojowym dla samorządności nie było miejsca, a w 1975 roku szczebel powiatowy został wyeliminowany z mapy podziału terytorialnego kraju. Dlatego przywrócenie powiatów w 1999 roku - a także restytucja po 60 latach przedwojennego Związku Powiatów Polskich - były nie tylko ważnymi elementami polskiej transformacji, ale również wydarzeniami symbolicznymi. Powiat jest wpisany od wieków w polskie tradycje ustrojowe, a powiatowa samorządność stanowi składnik naszych dziejowych doświadczeń.
Ta spuścizna jest dzisiaj w Państwa rękach.

W Związku Powiatów Polskich skupionych jest 319 powiatów i miast na prawach powiatów, czyli ponad 80 procent wszystkich samorządów powiatowych w Polsce. Stanowią więc Państwo silną reprezentację samorządności lokalnej drugiego szczebla. Powiaty odgrywają ogromną rolę w rozwijaniu demokracji lokalnej w Polsce i w aranżowaniu lokalnych inicjatyw.

Osiągnięcia samorządności ostatnich lat - przede wszystkim budowa sieci wodociągowych i oczyszczalni ścieków w licznych miejscowościach w całym kraju - są w wielkim stopniu zasługą samorządów powiatowych. Związek Powiatów Polskich jest stowarzyszeniem, które znacząco przyczynia się do tworzenia sieci współpracy samorządowej, do wymiany pomysłów i doświadczeń, do wykorzystywania szans i rozpoznawania wyzwań stojących przed demokracją lokalną w Polsce. W sposób szczególny warto dzisiaj się skupić nad wzmocnieniem finansowym powiatów ziemskich. Mają one do wypełnienia wiele poważnych zadań własnych, które są jednocześnie istotnymi funkcjami publicznymi - i dlatego uzasadniona i potrzebna jest im większa pomoc finansowa ze strony państwa. Liczę, że w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego dojdzie do wnikliwej debaty nad tym wyzwaniem. Planowana nowelizacja ustawy o dochodach jednostek samorządowych stwarza sposobność, aby zostały w niej zawarte także regulacje dotyczące finansowego wzmocnienia powiatów ziemskich.

Jestem przekonany, że prace nad rozwiązaniami, które posłużą rozwojowi demokracji lokalnej w Polsce będą podejmowane. Wiem z własnego doświadczenia, jak wielką pozytywną siłą jest samorządność, jak ogromne ma znaczenie dla pomyślnego bytu lokalnych społeczności i całej Rzeczypospolitej. Życzę wszystkim Państwu, działającym w Związku Powiatów Polskich, powodzenia, wielu kolejnych sukcesów i satysfakcji z pracy dla Waszych wspólnot i dla Polski. Uczestnikom dzisiejszego Zgromadzenia życzę, aby obrady przyniosły wiele ważnych refleksji i zaowocowały nowymi inicjatywami samorządowymi."