Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Lech Kaczyński z satysfakcją przyjął wczorajszy (20.05.2009 r.) werdykt Trybunału Konstytucyjnego o rozstrzygnięciu tak zwanego „sporu kompetencyjnego” pomiędzy Prezydentem RP a Premierem.

Postępowanie przed Trybunałem w tej sprawie toczyło się na wniosek Premiera Donalda Tuska, który domagał się od Trybunału stwierdzenia, że – w szczególności - to Premier samodzielnie określa skład polskiej delegacji na Szczyty UE (posiedzenia Rady Europejskiej), a tym samym, że Premier decyduje o tym, czy Prezydent RP może uczestniczyć w danym szczycie, czy też nie.

Trybunał Konstytucyjny nie zgodził się z żądaniem Premiera w tej kwestii i wyraźnie stwierdził, że:

„Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, jako najwyższy przedstawiciel Rzeczypospolitej, może, na podstawie art. 126 ust. 1 Konstytucji, podjąć decyzję o swym udziale w konkretnym posiedzeniu Rady Europejskiej, o ile uzna to za celowe dla realizacji zadań Prezydenta Rzeczypospolitej określonych w art. 126 ust. 2 Konstytucji.”

Trybunał podkreślając pozycję Prezydenta RP, jako Najwyższego Przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej, który samodzielnie decyduje o swoim udziale w Szczytach UE, wskazał także na fundamentalne znaczenie zasady współdziałania władz, rozstrzygając, że:

„Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, Rada Ministrów i Prezes Rady Ministrów w wykonywaniu swych konstytucyjnych zadań oraz kompetencji kierują się zasadą współdziałania władz, wyrażoną w Preambule oraz w art. 133 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.”

W dalszej części swojego postanowienia Trybunał przyznał, że wprawdzie zgodnie z art. 146 ust. 1, 2 i 4 pkt 9 Konstytucji stanowisko Rzeczypospolitej Polskiej na posiedzenie Rady Europejskiej ustala Rada Ministrów, a - co do zasady - prezentuje je Premier, jednakże stanowisko to nie jest ustalane samodzielnie, bez udziału Prezydenta, lecz właśnie na zasadzie współdziałania władz. Trybunał wyraźnie zaznaczył bowiem, iż:

„Współdziałanie Prezydenta Rzeczypospolitej z Prezesem Rady Ministrów i właściwym ministrem umożliwia odniesienie się Prezydenta Rzeczypospolitej - w sprawach związanych z realizacją jego zadań określonych w art. 126 ust. 2 Konstytucji - do stanowiska Rzeczypospolitej Polskiej ustalanego przez Radę Ministrów. Umożliwia też sprecyzowanie zakresu i form zamierzonego udziału Prezydenta Rzeczypospolitej w konkretnym posiedzeniu Rady Europejskiej.”

Współpracownicy Prezydenta mają nadzieję, że postanowienie Trybunału definitywnie zakończy wszelkie próby ograniczania konstytucyjnej roli Prezydenta RP we wspólnym z Radą Ministrów kształtowaniu i realizowaniu polskiej polityki europejskiej.