Menu rozwijane

20 stycznia 2010
Minister Andrzej Duda

Nowela ustawy o partiach politycznych, ograniczająca ich finansowanie z budżetu państwa, stanowi potencjalne zagrożenie dla demokracji - powiedział w środę przed Trybunałem Konstytucyjnym prezydencki minister Andrzej Duda. Może Cię zainteresować Ustawa o zmianie ustawy o partiach politycznych

Trybunał bada wniosek Lecha Kaczyńskiego dotyczący ustawy ograniczającej czasowo finansowanie partii politycznych z budżetu państwa, którą Sejm przyjął w kwietniu 2009 r. Zgodnie z ustawą, partie miały otrzymywać mniejszą subwencję budżetową za trzy kwartały 2009 roku oraz w roku 2010: PO - o 44 proc., PiS - o 41 proc., SLD - o 11 proc., PSL - o 7 proc.

Minister Duda podkreślił, że ustawodawca, uchwalając nowelę, w sposób zaskakujący zmienił zasady finansowania partii, nie wprowadził jednocześnie żadnej nowej metody pozyskiwania środków na ich funkcjonowanie.

Powstaje zatem pytanie - mówił Andrzej Duda - czy partie będą w stanie w legalny sposób zrekompensować sobie ograniczenie tych środków i czy ta nowa sytuacja pozostanie bez wpływu na prawidłowe funkcjonowanie partii politycznych.

Minister Duda ocenił, że nowela tylko w "śladowym" stopniu przyczyni się do redukowania dziury budżetowej. Podkreślił, że ustawodawca, kierując się zasadą równowagi budżetowej, nie jest zwolniony z dostrzegania innych wartości określonych w ustawie zasadniczej.

We wniosku do Trybunału Konstytucyjnego prezydent napisał m.in., że zmiana zasad subwencjonowania partii politycznych w okresie roku budżetowego (polegająca na ograniczeniu przysługujących im środków) jest niezgodna z zasadą pluralizmu politycznego.

Lech Kaczyński wskazywał też na nieodpowiednią vacatio legis ustawy, argumentując, że partie muszą mieć czas na adaptację do nowych warunków funkcjonowania.

Prezydent zarzucił ustawie, że narusza m.in. zasady bezpieczeństwa prawnego, pewności prawa, ochrony praw słusznie nabytych, a także przyzwoitej legislacji. Prezydent - mówił w środę minister Duda - stoi też na stanowisku, że obniżenie subwencji narusza zasadę lojalności państwa wobec obywateli i ich zrzeszeń, jakie stanowią także partie polityczne.

(PAP, inf. własna)