W Pałacu Prezydenckim odbyło się posiedzenie Rady Energii i Zasobów Naturalnych przy Prezydencie RP, poświęcone analizie sezonu zimowego 2025/2026 w sektorze energetycznym.
W posiedzeniu uczestniczyli Podsekretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta RP Karol Rabenda, Szef Gabinetu Prezydenta Paweł Szefernaker, Przewodniczący Rady Marcin Izdebski oraz Doradca Prezydenta RP Wanda Buk.
Podczas obrad przedstawiono szczegółową analizę przebiegu sezonu zimowego, wskazując na wzrost kosztów energii jakie ponoszą gospodarstwa domowe oraz narastające wyzwania systemowe.
Wskazano, że Polska należy do krajów o najwyższym obciążeniu kosztami energii w Unii Europejskiej – wydatki na energię elektryczną i ogrzewanie stanowią średnio 7,7% budżetów gospodarstw domowych, czyli o 67% więcej niż średnia unijna .
Szczególną uwagę zwrócono na sytuację na rynku gazu. Pomimo dywersyfikacji źródeł dostaw, hurtowe ceny gazu w Polsce pozostają najwyższe w Unii Europejskiej, co generuje dodatkowe koszty dla gospodarstw domowych oraz przedsiębiorstw.
W obszarze ciepłownictwa podkreślono skutki zakończenia mechanizmu mrożenia cen – wzrost cen do poziomu nawet 230 zł/GJ oraz dodatkowe koszty dla gospodarstw domowych sięgające około 1 500 zł rocznie dla mieszkania o powierzchni 50 m² .
Analiza rynku energii elektrycznej pokazała rosnący udział kosztów systemowych w rachunkach – znaczną część stanowią koszty dystrybucji, opłaty i mechanizmy wsparcia oraz podatki.
W części dotyczącej bezpieczeństwa energetycznego wskazano, że w okresie zimowym kluczową rolę w stabilizacji systemu odegrały moce węglowe, które w szczytowych momentach pokrywały do 90% zapotrzebowania na energię. Jednocześnie podkreślono brak realnej możliwości szybkiego zastąpienia około 19 GW tych mocy, co w przypadku braku odpowiednich decyzji po 2028 roku może prowadzić do ryzyka dla bezpieczeństwa dostaw .
Zwrócono również uwagę na deficyt infrastruktury magazynowej gazu. Obecne magazyny pozwalają pokryć jedynie 37 dni szczytowego zapotrzebowania, co jest jednym z najniższych poziomów w regionie, przy jednoczesnym planowanym wzroście rocznego zapotrzebowania na gaz o około 50% .
Wnioski z posiedzenia wskazują, że choć głównym problemem zimy 2025/2026 były wysokie ceny energii, to w kolejnych latach kluczowym wyzwaniem może stać się bezpieczeństwo dostaw.
W związku z tym Rada wskazała trzy priorytetowe kierunki działań:
- wprowadzenie mechanizmu finansowania utrzymania mocy węglowych po 2028 roku,
- pilną rozbudowę pojemności magazynowych gazu,
- przeprowadzenie niezależnego audytu mechanizmów kształtowania cen gazu.