Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Aleksander Kwaśniewski podpisał ustawę z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową państwa. Prezydent Aleksander Kwaśniewski podpisał również ustawę z dnia 24 lipca 1998 r. o wejściu w życie ustawy o samorządzie powiatowym, ustawy o samorządzie województwa oraz ustawy o administracji rządowej w województwie. Konieczność uchwalenia tej ustawy została przewidziana w każdej z ustaw ustrojowych (powiatowej, samorządowej wojewódzkiej i rządowej wojewódzkiej). Z treści uchwalonej ustawy wynika, że ustawy reformujące ustrój państwa wejdą w życie w dwóch etapach. Pierwszy rozpocznie się z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej przez Państwową Komisję Wyborczą zbiorczych wyników wyborów do rad powiatów i sejmików wojewódzkich. Natomiast etap drugi nastąpi 1 stycznia 1999 r., tj. z dniem wprowadzenia zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa (gminy, powiaty, województwa).