Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Aleksander Kwaśniewski podpisał ustawę z dnia 23 września 1999 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Ustawa umożliwia Funduszowi Ubezpieczeń Społecznych zaciąganie w 1999 r. pożyczek z budżetu państwa w łącznej kwocie nie większej niż 4 mld zł. Prezydent Aleksander Kwaśniewski zdecydował się podpisać ustawę, bowiem zależy od niej terminowa wypłata przez ZUS należnych emerytom i rencistom świadczeń. Z otrzymanych przez Prezydenta stanowisk prawników wynika, że nie zachodzą przesłanki do odmowy podpisania ustawy.