Korzystając ze swego konstytucyjnego uprawnienia do inicjatywy ustawodawczej Pan Prezydent Lech Kaczyński skierował dziś do Sejmu projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny.

Celem projektu jest wzmocnienie ochrony funkcjonariuszy publicznych (w tym policjantów) oraz osób, które im pomagają, poprzez zaostrzenie kar za przestępstwa polegające na zabójstwie, naruszeniu nietykalności cielesnej, czynnej napaści oraz zmuszaniu przemocą do przedsięwzięcia lub zaniechania czynności służbowej.

Nie ma wątpliwości, że przestępstwa wymierzone przeciwko działalności funkcjonariuszy publicznych, a w szczególności policjantów, należą do przestępstw najpoważniejszych, gdyż godzą w sprawność funkcjonowania państwa, którego podstawowym zadaniem jest zapewnianie bezpieczeństwa obywateli. Aby zadanie to było dobrze realizowane państwo musi zapewnić odpowiedni poziom ochrony swych funkcjonariuszy, zwłaszcza tych, których codziennym obowiązkiem jest bezpośrednia walka z przestępczością. Muszą oni czuć się bezpiecznie, aby mogli prawidłowo realizować swoje trudne zadania.

Niestety, szereg tragicznych wydarzeń do jakich doszło w ostatnich miesiącach wyraźnie wskazuje, że sankcje karne, określone w obowiązującym Kodeksie karnym, w niedostatecznym stopniu realizują tzw. funkcję prewencyjną kary, czyli nie odstraszają potencjalnych sprawców od popełniania tego rodzaju przestępstw i nie oddają w pełni stopnia ich społecznej szkodliwości.

Stąd też Prezydent Lech Kaczyński proponuje następujące zmiany w Kodeksie karnym:
1/ wprowadzenie w art.148 §3 zapisu, w myśl którego zabójstwo funkcjonariusza (lub osoby, która pomaga mu wykonywać obowiązki służbowe) będzie traktowane jako tzw. „zabójstwo kwalifikowane”, czyli karane surowiej niż inne zabójstwa. W efekcie, za zamordowanie funkcjonariusza sąd mógłby skazać sprawcę jedynie na karę 25 lat pozbawienia wolności lub na karę dożywotniego pozbawienia wolności.

2/ zaostrzenie kary za naruszenie nietykalności cielesnej funkcjonariusza (lub osoby, która pomaga mu wykonywać obowiązki służbowe). Obecnie przestępstwo to zagrożone jest karą pozbawienia wolności do lat 3, a według propozycji Pana Prezydenta miałoby być karane karą pozbawienia wolności na okres od 3 miesięcy do 5 lat (art. 222 § 1).

3/ zaostrzenie kwalifikacji karnej za atak na funkcjonariusza (lub osobę, która pomaga mu w wykonywaniu obowiązków służbowych) w przypadku, gdy napaści dokonuje więcej niż jedna osoba lub gdy napastnik używa broni, noża lub innego niebezpiecznego narzędzia (art. 223 Kk). Obecnie przestępstwo takie traktowane jest jako tzw. występek, a według projektu Pana Prezydenta byłoby uznane za zbrodnię i sąd mógłby skazać sprawcę takiego czynu na karę od 3 do 15 lat pozbawienia wolności.

4/ zaostrzenie kary za przestępstwo polegające na ciężkim uszkodzeniu ciała funkcjonariusza, jeżeli uszkodzenie to powstanie w wyniku uniemożliwiania siłą funkcjonariuszowi (lub osobie, która mu pomaga) wykonywania obowiązków służbowych. Obecnie, gdy w takiej sytuacji dojdzie do uszkodzenia ciała funkcjonariusza (lub osoby, która mu pomaga), to zagrożenie karą jest jednakowe, niezależnie od tego, czy uszkodzenie jest ciężkie, czy lekkie (zagrożenie karą pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat – art. 224 §3). Pan Prezydent proponuje aby zróżnicować te sytuacje pod względem zagrożenia sankcją karną właśnie poprzez podwyższenie sankcji za ciężkie uszkodzenie ciała funkcjonariusza. W takim przypadku sąd mógłby skazać sprawcę na karę od 1 roku do 10 lat pozbawienia wolności.