Od 10 sierpnia 2025 roku do Kancelarii Prezydenta RP zaczęły napływać drogą elektroniczną jednobrzmiące petycje w sprawie podjęcia przez Prezydenta RP inicjatywy ustawodawczej, zmierzającej do likwidacji skutków art. 41 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 (Dz. U. z 2022 r. poz. 2666). Wnoszący petycję uważają, że w związku z wprowadzonym incydentalnie rozwiązaniem (tylko w 2023 roku), niesprawiedliwie zostali potraktowani funkcjonariusze służb podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji, a także żołnierze, którzy odeszli na emerytury w styczniu i lutym 2023 roku i zostali pozbawieni podwyższenia uposażenia od 1 stycznia (co poskutkowało naliczeniem mniejszych emerytur).
Petytorzy apelują do Prezydenta RP o zainteresowanie się zgłoszonym problemem, który został opisany we wnioskach Związków Zawodowych funkcjonariuszy Policji i Służby Celno–Skarbowej złożonych do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie konstytucyjności przepisów ustawy okołobudżetowej na rok 2023 i zwrócenie się do Trybunału w sprawie sposobu ich procedowania. Występują także o przygotowanie prezydenckiej inicjatywy ustawodawczej, cyt.: „regulującej i jednocześnie naprawiającej wyrządzone krzywdy, a w wymiarze prawnym, przywracającej prawidłowe funkcjonowanie Rzeczypospolitej Polskiej”.
O zgłoszonych postulatach została powiadomiona komórka prawna Kancelarii Prezydenta RP.
Od 10 sierpnia do 25 sierpnia br. do Kancelarii Prezydenta RP wpłynęło 39 jednobrzmiących pism w tej sprawie. Z uwagi na tożsamość zagadnienia podnoszonego w petycjach, zostały one zakwalifikowane jako petycja wielokrotna do łącznego rozpatrzenia (art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach).
Między 27 sierpnia a 6 października 2025 r. wpłynęło kolejnych 16 petycji w tej sprawie.
Biuro Interwencyjnej Pomocy Prawnej i Listów pragnie poinformować, że opinie i sugestie, szczególnie dotyczące obowiązujących przepisów prawa oraz funkcjonowania organów publicznych, stanowią element dialogu społecznego i są sygnałem o nastrojach i oczekiwaniach społeczeństwa. Nadsyłane postulaty są rozpatrywane i analizowane w kontekście konstytucyjnych uprawnień Prezydenta RP.
Należy jednocześnie wskazać, że zgłoszony problem znany jest Kancelarii Prezydenta RP. Już w 2023 roku wpływały głosy krytykujące zasady podwyższenia uposażenia służb mundurowych obowiązujące w 2023 roku. Kancelaria, w reakcji na formułowane przez piszących zastrzeżenia, wystąpiła wówczas do Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji, do którego zadań należy m.in. kształtowanie polityki kadrowej służb mundurowych. Ówczesne stanowisko resortu w tej sprawie zostało opublikowane na stronie internetowej Ministerstwa, link: https://www.gov.pl/web/mswia/petycja–wielokrotna–w–sprawie–zmiany–ustawy–o–szczegolnych–rozwiazaniach–sluzacych–realizacji–ustawy–budzetowej–na–2023–rok .
W związku ze skierowanymi w tej sprawie przez zainteresowane strony wnioskami do Trybunału Konstytucyjnego podnosimy, że Biuro monitoruje prace sądu konstytucyjnego, którego zadaniem na mocy Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej jest kontrolowanie zgodności prawa z Konstytucją RP oraz formułowanie jego wykładni. Należy przy tym podkreślić, że Trybunał Konstytucyjny jest niezależnym organem sądowym, a Urząd Prezydenta nie wpływa na sposób i tryb rozpatrywania spraw do niego skierowanych. Niemniej jednak, Biuro Interwencyjnej Pomocy Prawnej i Listów wystąpiło do Kancelarii Trybunału Konstytucyjnego z prośbą o udzielenie informacji o statusie zgłoszonych do Trybunału wniosków (sygn. akt Tw 5/24 i Tw 7/24).
Sposób załatwienia petycji ogłoszony na niniejszej stronie zastępuje zawiadomienia indywidualne, zgodnie z treścią art. 11 ust. 4 ustawy o petycjach.
Wnoszący petycję: brak zgody na ujawnienie danych osobowych (nazwy) podmiotu wnoszącego lub podmiotu w interesie którego petycja jest składana.
Pliki do pobrania
Informacja o publikacji dokumentu
Data publikacji: 10-08-2025
Osoba udostępniająca na stronie: Magdalena Leszko
Data ostatniej modyfikacji: 10-11-2025
Osoba modyfikująca: Magdalena Leszko