Przepis art. 55 par. 1 ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych przed nowelizacją stanowił, że Prezydent RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa powołuje sędziów sądów powszechnych. Nowelizacja w art. 60 pkt 4 w związku z art. 75 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, nakłada na Prezydenta obowiązek powołania sędziów w terminie miesiąca od chwili przesłania wniosku.
Tymczasem, zgodnie z art. 179 Konstytucji, sędziowie są powoływani przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, na czas nieoznaczony.
„W doktrynie przepis art. 179 Konstytucji rozumiany jest jako kompletna norma kreacyjna, która nie ustanawia terminu, w jakim Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej korzystać powinien z przyznanego mu uprawnienia” – tłumaczy we wniosku do TK Prezydent i dodaje, że Biuro Analiz Sejmowych, już w trakcie prac na projektem ustawy wskazało, iż przyjęte w kwestionowanej ustawie rozwiązanie należy uznać za niezgodne z Konstytucją.
„Nie są (…) zrozumiałe motywy ustawodawcze przesądzające o wprowadzeniu przez ustawodawcę do porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej przepisu nie mającego umocowania w Konstytucji” – pisze we wniosku Prezydent.