Prezydencki projekt regulacji rynku kryptoaktywów, poszanowanie konstytucyjnych praw obywateli oraz wątpliwości wokół kandydatury na sędziego Trybunału Konstytucyjnego stanowiły główne tematy spotkania z mediami.
Szef Kancelarii Prezydenta RP Zbigniew Bogucki poinformował o złożeniu do Marszałka Sejmu nowej propozycji legislacyjnej, stanowiącej kompromisowe rozwiązanie dotychczasowego sporu. Minister przedstawił kluczowe założenia projektu oraz odniósł się do kwestii formalnych związanych ze ślubowaniem Macieja Berka.
Drugi projekt prezydencki jako propozycja kompromisu
Minister Zbigniew Bogucki poinformował o złożeniu w Sejmie drugiego prezydenckiego projektu ustawy o rynku kryptoaktywów. Przedstawiciel Kancelarii Prezydenta RP podkreślił, że propozycja ta ma na celu przełamanie wielomiesięcznego sporu i wypełnienie luki prawnej wobec braku nowych inicjatyw ze strony rządzącej koalicji. Szef Kancelarii Prezydenta RP zaznaczył, że dokument liczy około 100 stron i wpłynął do laski marszałkowskiej dokładnie tego samego dnia w godzinach porannych.
Przedstawiciel Prezydenta zaznaczył, że nowa propozycja stanowi rozwiązanie środka, usytuowane pomiędzy radykalnymi koncepcjami całkowitego zakazu a projektem rządowym, który nie gwarantuje należytych praw obywatelskich. Szef Kancelarii Prezydenta RP wskazał ponadto na uwzględnienie w projekcie wyższych kar dla podmiotów naruszających prawo, co stanowi bezpośrednie wyjście naprzeciw oczekiwaniom obozu rządowego i jednoznaczny dowód na wolę porozumienia.
To jest projekt kompromisowy, projekt środka, który daje gwarancję z jednej strony ochrony inwestorów, z drugiej strony ochrony konstytucyjnej – zaznaczył minister Bogucki.
Standardy konstytucyjne i sądowa kontrola rynku
Minister szczegółowo omówił fundamentalne różnice dzielące proponowane rozwiązania prezydenckie od propozycji rządowych. Zwrócił uwagę na konieczność wprowadzenia obowiązkowych ostrzeżeń dla inwestorów oraz wprowadzenia bezwzględnego wymogu uzyskiwania zgody sądu na przedłużenie blokady rachunków. W projekcie prezydenckim przewidziano wyznaczenie sądowi rygorystycznego terminu 14 dni na podjęcie decyzji przy maksymalnym 3–miesięcznym okresie trwania blokady, co kontrastuje z 6–miesięcznym brakiem szybkiej ścieżki w propozycji rządowej.
Minister zaakcentował również potrzebę zapisania w ustawie jednoznacznej odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa za ewentualne wadliwe decyzje organów nadzorczych w formie przepisu lex specialis. Szef Kancelarii Prezydenta RP uznał za absolutnie niedopuszczalne odsyłanie pokrzywdzonych obywateli do zagranicznych jurysdykcji – takich jak Estonia – w celu poszukiwania sprawiedliwości i ochrony prawnej.
Państwo powinno chronić na przedpolu, informować, a nie płakać nad rozlanym mlekiem i odsyłać obywatela do państw trzecich – zaznaczył Zbigniew Bogucki.
Działania służb a odpowiedzialność organów państwa
W dalszej części wystąpienia szef Kancelarii Prezydenta RP odniósł się do zarzutów dotyczących bezczynności organów ścigania. Przypomniał, że kluczowe postępowania dotyczące podmiotów rynku kryptowalut umarzano w latach 2024 i 2025, czyli za kadencji obecnego rządu. Minister wytknął przy tym brak reakcji państwa w okresie od niejawnego posiedzenia Sejmu z 5 grudnia aż do połowy kwietnia kolejnego roku.
Zauważył, że niedawne zatrzymania dokonane przez służby dowodzą, iż istniejące instrumenty prawne – w tym Kodeks karny oraz ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy – pozwalają na skuteczną walkę z przestępczością bez konieczności oczekiwania na nowe regulacje. Minister postawił pytanie o przyczyny wielomiesięcznego braku reakcji ze strony prokuratury oraz braku działań dyscyplinarnych wobec prokuratorów umarzających te śledztwa.
Zatrudnienia, którymi chwalą się dzisiaj rządzący, dowodzą tylko jednego: że te działania można podejmować mimo braku ustawy – podsumował.
Wątpliwości formalne wobec kandydata do Trybunału Konstytucyjnego
Odpowiadając na pytania, minister przedstawił stanowisko Kancelarii Prezydenta RP w sprawie ślubowania Macieja Berka, wskazanego na sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Przedstawiciel głowy państwa poinformował o powzięciu poważnych wątpliwości dotyczących spełnienia przez kandydata wymogu co najmniej 10–letniego okresu faktycznego wykonywania zawodu radcy prawnego, a nie jedynie samego wpisu na listę.
Szef Kancelarii Prezydenta RP zapowiedział skierowanie oficjalnych pism do instytucji zatrudniających w przeszłości Macieja Berka w celu dokładnego zweryfikowania jego przebiegu zawodowego. Minister przypomniał, że funkcja strażnika Konstytucji obliguje Prezydenta do weryfikacji wymogów formalnych przed odebraniem ślubowania, a sama decyzja w tej sprawie pozostaje suwerennym uprawnieniem głowy państwa.
Nie może być tak, żeby do orzekania w najważniejszych sprawach dopuszczona została osoba, która nie spełnia podstawowych warunków formalnych – podkreślił minister.
Procedowanie projektu i terminologia w odpowiedzi na pytania
Gdy na konferencji dopytywano o realny harmonogram prac w Sejmie, minister Bogucki odparł, że Prezydent oczekuje rozpatrzenia projektu już na najbliższym posiedzeniu izby. Zauważył przy tym, że skoro obóz rządzący deklaruje pilną potrzebę uregulowania rynku finansowego, to nie ma żadnych przeszkód, by uchwalić proponowane przepisy w ciągu najbliższych dwóch tygodni.
Poruszono również temat obszernej, 100–stronicowej formy dokumentu i ewentualnych konsultacji społecznych. Szef Kancelarii Prezydenta RP wyjaśnił w odpowiedzi, że projekt bazuje na dotychczasowych wielomiesięcznych pracach rządowych i zawiera niemal 90 procent uzgodnionych wcześniej przepisów, dlatego Marszałek Sejmu dysponuje pełną wiedzą niezbędną do sprawnie przeprowadzonego procesu legislacyjnego.
Skoro rządzący nie mają swojego projektu, a jednocześnie mówią, że trzeba działać szybko, to na co czekać? – zapytał Zbigniew Bogucki.
Odpowiedź na pytanie o inicjatywę prezydencką
Pytany o to, czy inicjatywa prezydencka stanowi sygnał dominacji głowy państwa w procesie legislacyjnym, minister odpowiedział, że fundamentem jest konstytucyjny trójpodział władz. Zaapelował również do rządzących o odrzucenie politycznych sporów i przyjęcie ustawy, która połączy stabilność rynku z należytą ochroną prawną obywateli.
Może Cię zainteresować Minister Bogucki gościem telewizji wPolsce24 Min. Bogucki: Prezydent zrobił wszystko, co obiecałPrezydent chce zamknięcia tej sprawy i zajęcia się poważnymi problemami, których w Polsce jest mnóstwo – podsumował Zbigniew Bogucki.
Najnowsze
