Urodzony w 1961. Absolwent prawa na UMCS 1983, stopień doktora nauk prawnych na Uniwersytecie Jagiellońskim 1989, stopień doktora habilitowanego na KUL 2000, tytuł profesor nauk prawnych 2016.

Od 1983 nauczyciel akademicki w KUL, od 2001 kierownik Katedry Prawa Konstytucyjnego; liczne funkcje pełnione w Uniwersytecie; praca naukowa i badawcza oraz zajęcia dydaktyczne z zakresu prawa konstytucyjnego, ochrony wolności i praw człowieka, systemu organów państwowych, ustroju organów ochrony prawnej i zawodów prawniczych, historii prawa i ustroju. Promotor kilkuset prac magisterskich i kilkunastu wypromowanych doktorów prawa, recenzent w licznych przewodach doktorskich, habilitacyjnych i profesorskich, w tym w postępowaniu o nadanie tytułu doktora honoris causa KUL Prezydentowi RP prof. Lechowi Kaczyńskiemu.

Autor, współautor i redaktor publikacji naukowych głównie z dziedziny prawa konstytucyjnego, monografii, komentarzy, podręczników i artykułów; autor licznych opinii prawnych dla organów władzy publicznej, m.in. dla Prezydenta RP, Sejmu, Senatu, Rady Ministrów, Ministra Sprawiedliwości, Krajowej Rady Sądownictwa, Trybunału Konstytucyjnego, Narodowego Banku Polskiego; ekspert w kilku postępowaniach legislacyjnych, w tym dot. nowelizacji Konstytucji; uczestnik i referent wielu konferencji naukowych krajowych i międzynarodowych.

Współpracownik Kancelarii Prezydenta RP 2017–2022, w latach 2022–2025 etatowy Doradca Prezydenta Andrzeja Dudy, wielokrotnie pełnomocnik Prezydenta w postępowaniach przed Trybunałem Konstytucyjnym.

W przeszłości adwokat Lubelskiej Izby Adwokackiej, asystent sędziego Trybunału Konstytucyjnego, członek Rady Programowej Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury oraz Zespołu Ekspertów Narodowego Centrum Nauki w Krakowie. Członek Komisji Prawniczej Lubelskiego Oddziału PAN oraz kilku towarzystw i redakcji naukowych. Bezpartyjny.